11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1-6 части 10 настоящей статьи, отменяет блокировку денежных средств на специальном счете (специальных счетах), произведенную в соответствии с подпункта «в» пункта 3 части 5 настоящей статьи, реквизиты которого направляются оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такой блокировки оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения сведений, предусмотренных пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк перечисляет заблокированные денежные средства в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 5 настоящего пункта на счет счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
Банковская гарантия при проведении электронного аукциона
1. При проведении конкурсных методов заказчик обязан установить требование о получении предложений об участии в заключении контракта. Заказчик вправе не устанавливать такое требование, если начальная (максимальная) цена договора не превышает одного миллиона рублей.
2. Гарантия заявки на участие в заключении контракта устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в следующих размерах:
1) если размер начальной (максимальной) цены договора не превышает двадцати миллионов рублей, — от одного второго процента до одного процента начальной (максимальной) цены договора;
2) если размер начальной (максимальной) цены договора превышает двадцать миллионов рублей, — от одного второго до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора.
3. Предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов, предусмотренные частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона, предоставляют обеспечение заявки на участие в заключении договора (в случае установления заказчиком требования об обеспечении заявки на участие в заключении договора) приобретения) в размере одного второго процента от начальной (максимальной) цены договора. Государственные и муниципальные учреждения не предоставляют обеспечения по своим заявкам на участие в приобретениях.
4. Обеспечение заявки на участие в заключении контракта может быть предоставлено участником заключения контракта в виде денежных средств или самостоятельной гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона. Выбор способа поставки осуществляется участником контрактации самостоятельно. Срок действия независимой гарантии должен быть не менее одного месяца с даты истечения срока действия заявки.
1) обеспечение заявки на участие в заключении договора осуществляется одним из следующих способов:
А) блокирование денежных средств, зачисленных участником договора на банковский счет, открытый указанным участником в банке, включенном в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее — специальный счет). Требования к таким банкам, к договору специального счета, к порядку использования банковского счета участника контракта в качестве специального счета устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Б) путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона;
2) участник контрактации для подачи заявки на участие в контрактации выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения такой заявки путем указания реквизитов специального счета или номера регистрационного учета внесение в реестр независимых гарантий депонированных в единой информационной системе;
3) в случае предоставления гарантии заявки на участие в заключении договора в денежной форме:
А) подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете, в размере обеспечения заявки на участие в закупке;
Б) оператор электронной площадки не позднее десяти минут после получения заявки на участие в заключении договора, поданной до окончания срока подачи заявок на участие в заключении договора, направляет в банк, в котором открыт специальный счет, сведения о реквизитах указанного счета и сумме денежных средств, необходимых для получения заявки на участие в заключении контракта;
В) банк не позднее сорока минут с момента получения информации, предусмотренной подпунктом «б» настоящего пункта, блокирует денежные средства на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в заключении договоров и отправляет информацию о блокировке оператору сайта. При отсутствии разблокированных средств в этой сумме на спецсчете банк не производит такую блокировку и в указанный срок направляет информацию об отсутствии средств на спецсчете в размере, необходимом для обеспечения заявки, оператору электронный сайт;
Г) в случае поступления в банк информации об отсутствии денежных средств на специальном счете в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в заключении контракта, оператор электронной площадки в соответствии с подпунктом «е» пункта 5 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона о возврате заявителю требования его участника контрактации;
4) в случае предоставления обеспечения предложения об участии в заключении договора в виде независимой гарантии оператор электронной площадки посредством взаимодействия с реестром независимых гарантий, размещенным в единой информационной системе, не позднее одного часа после получения предложения об участии в приобретении, проверка наличия регистрационного номера записи в указанном реестре, суммы независимой гарантии и соответствия идентификационного кода покупки, указанного в независимой гарантии, идентификационному коду покупки, указанному в уведомление о покупке. Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику договора в соответствии с подпунктом «ж.
6. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 5 настоящей статьи, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в указанный перечень, установленным требований, Центральный банк Российской Федерации направляет такую информацию в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере заключения договоров в пятидневный срок со дня обнаружения указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.
7. Каждый оператор электронной площадки заключает договор взаимодействия с каждым из банков, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом «а» пункта 1 части 5 настоящей статьи. Требования к условиям таких договоров определяются Правительством Российской Федерации. Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями настоящей статьи осуществляется в электронной форме.
8. Банк вправе открывать специальные счета участникам набора только после заключения договоров о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут быть использованы для обеспечения заявок на участие в закупке исключительно у этого участника закупки. Банк производит и прекращает блокировку денежных средств для обеспечения заявки на участие в торгах на специальном счете на основании информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии с настоящей статьей. Средства, заблокированные в соответствии с настоящей статьей, не могут быть обременены обязательствами участника контрактации. Банк начисляет проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период его блокирования для обеспечения заявки на участие в торгах. Размер таких процентов определяется договором специального счета, заключаемым участником договора.
9. Режим использования специального счета должен предусматривать выполнение банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:
1) блокирование и прекращение блокировки денежных средств в соответствии с требованиями настоящей статьи. Указанное блокирование заключается в ограничении права участника контракта распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете, по своему усмотрению в размере обеспечения по соответствующему требованию в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;
2) перечисление в случаях, предусмотренных настоящей статьей, заблокированных денежных средств в размере обеспечения соответствующего запроса:
А) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции с денежными средствами, полученными клиентом;
Б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
10. Оператор электронной площадки направляет в банк информацию о реквизитах специального счета для совершения банком операции по указанному счету, предусмотренной пунктом 9 настоящей статьи, в течение одного часа с момента наступления следующих случаев:
1) отказ в удовлетворении заявки на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи), отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) отзыва участником контракта требования в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) заключение договора в соответствии с настоящим Федеральным законом с участником контракта. В этом случае оператор электронной площадки также направляет сведения о реквизитах специальных счетов всех участников контрактации, заявки которых не были отклонены, приостановлены или отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением участников контрактации договор, признанный в соответствии с настоящим Федеральным законом уклонившимся от заключения договора;
4) отказ от закупки в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона. В этом случае оператор электронной площадки направляет информацию о реквизитах специальных счетов всех участников контрактации, подавших заявки на участие в контрактации;
5) получить от органа контроля в сфере подряда решение об отказе в даче согласия на заключение договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
6) получение предусмотренного настоящим Федеральным законом решения об отказе во включении сведений об участнике подряда в реестр недобросовестных исполнителей (исполнителей, исполнителей) в связи с его уклонением от заключения договора;
7) включение сведений об участнике подряда в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона в связи с его уклонением от заключения договора.
11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1-6 части 10 настоящей статьи, отменяет блокировку денежных средств на специальном счете (специальных счетах), произведенную в соответствии с подпункта «в» пункта 3 части 5 настоящей статьи, реквизиты которого направляются оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такой блокировки оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения сведений, предусмотренных пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк перечисляет заблокированные денежные средства в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 5 настоящего пункта на счет счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
12. Возврат самостоятельного поручительства, предоставленного в обеспечение заявки на участие в закупке, в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 6 части 10 настоящей статьи, не производится заказчиком лицу или поручителю, предоставившему независимая гарантия, и за это не взимается плата. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи, заказчик истребует уплату денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в обеспечение заявки на участие в закупке участником закупки, сведения о котором указаны в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с уклонением указанного участника от заключения договора.
13. Если при проведении электронных процедур в течение квартала календарного года на электронной площадке в связи с тремя и более предложениями участника закупки закупочные комиссии примут решение о том, что эти предложения не соответствуют требованиям, предусмотренным в уведомление о заключении договора, по основаниям, установленным пунктами 1 — 3, 5 — 9 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном частью 14 настоящей статьи, денежные средства, заблокированные на специальном счете у участника размещения заказа, перечисляются в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в размере обеспечения по каждому третьему такому требованию либо в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, Требуется выплата денежной суммы под независимую гарантию, предоставляемую для обеспечения каждой третьей такой заявки.
14. В случае, если в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставляется в виде денежных средств:
1) оператору электронной площадки через тридцать дней со дня, следующего за днем опубликования на электронной площадке, в связи с таким запросом составляется протокол, указанный в части 17 статьи 48, пункте 2 части 5 статьи 49, пункте 2 части 3 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, орган контроля в сфере подбора персонала при признании решения, принятого в связи с таким заявлением, не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона) банковские сведения о реквизитах специального счета участника контракта, подавшего такое заявление;
2) банк не позднее одного часа с момента получения сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, перечисляет денежные средства, заблокированные на специальном счете контрагента, в размере обеспечения такого заявления в адрес соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации и направляет информацию о таком перечислении оператору электронной площадки;
3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения от банка сведений о переводе, предусмотренном абзацем 2 настоящей части, направляет участнику договора информацию о таком переводе.
15. Если в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставлено в виде самостоятельной гарантии:
1) оператору электронной площадки через тридцать дней со дня, следующего за днем опубликования на электронной площадке, в связи с таким запросом составляется протокол, указанный в части 17 статьи 48, пункте 2 части 5 статьи 49, пункте 2 части 3 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, органа контроля в сфере подбора персонала при признании решения, принятого в отношении такого запроса, не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона), заказчик, опубликовавший указанный соответствующий протокол, сведения о наступлении события, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, и об участнике контрактации, направившем такой запрос;
2) клиент не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, требует выплаты денежной суммы под независимую гарантию, предоставленную указанным покупателем-участником.
16. При проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона:
1) денежные средства, предназначенные для обеспечения предложений об участии в закупке, вносятся участниками закупки на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются операции со денежными средствами, полученными клиент записан;
2) признано, что участник закупки не предоставляет обеспечение заявки на участие в закупке в случае неполучения денежных средств, сведений и документов (или их копий), при внесении которых в качестве обеспечения заявки представленных в заявке на участие в закупке, до даты рассмотрения заявок, даты рассмотрения и оценки заявок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации фиксируются операции с полученными клиентом денежными средствами;
3) возврат клиентом денежных средств, внесенных в качестве залога за заявку на участие в заключении контракта, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пунктами 1-6 части 10 настоящей статьи. Возврат таких денежных средств участнику контракта не осуществляется в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи;
4) если участник контракта предоставляет обеспечение заявки на участие в контракте в виде самостоятельной гарантии, такая гарантия подлежит рассмотрению заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом.
17. При проведении закрытых электронных процедур применяются положения настоящего Федерального закона, касающиеся получения заявок на участие в закупках в ходе электронных процедур, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 24 Федерального закона настоящего Федерального закона.
18. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности порядка предоставления обеспечения предложений об участии в закупке участниками закупки, являющимися иностранными лицами.
За счет финансовых средств, размещенных на специальном счете, может быть обеспечена заявка только одного участника.
Виды и размер обеспечения заявки по 44-ФЗ
В соответствии со статьей 44 главы 3 Закона № 44-ФЗ при участии в аукционах и торгах необходимо обеспечение заявки одним из двух способов: внесением определенной денежной суммы или банковской гарантией, а вид гарантии выбирает участник договора.
Аукционы и конкурсы имеют свою специфику и в настоящее время являются наиболее распространенными видами закупок. Гарантом надежности участника является обеспечение заявки в виде денежной суммы, внесенной на специальный банковский счет, открытый участником аукциона. Кроме того, средства должны быть зачислены на счет до подачи заявки, после чего они блокируются в размере, установленном правилами торгов.
Банковская гарантия выдается непосредственно участнику торгов или закрытого аукциона.
Начальная максимальная цена контракта (IMCC) влияет на сумму гарантии заявки. Он напрямую зависит от процентной ставки, применяемой в соответствии с п. 16 ст. 44 Закона 44-ФЗ.
При НМЦК до 20 млн руб комиссия составляет от 0,5% до 1% от цены договора.
При начальной максимальной цене договора более 20 миллионов рублей процентная ставка может варьироваться от 0,5% до 5% от стоимости договора.
Согласно разъяснениям Минфина РФ, приведенным в письме № 24-02-05/34911 от 23 мая 2018 г., при начальной цене договора от 1 до 5 млн руб процентная ставка применяется аналогично той, которая применяется к договорам стоимостью от 5 до 20 миллионов рублей.
Федеральным законом № 44-ФЗ также предусмотрено применение ставки в размере 2%, применяемой к общественным группам, таким как:
При проведении электронного аукциона внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении провайдера (исполнителя) производится с учетом следующих особенностей:
Внесение денежных средств в качестве обеспечения
Обеспечение заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе может быть предоставлено участником размещения заказа путем внесения денежных средств или банковской гарантии.
При проведении электронного аукциона внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении провайдера (исполнителя) производится с учетом следующих особенностей:
- денежные средства зачисляются сразу в момент подачи заявки. Указанные денежные средства перечисляются участником-контрактантом на счет оператора электронной площадки в банке, в котором открываются лицевые счета для участников электронных торгов (пункты 8, 9 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ); в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки блокирует операции по лицевому счету, открытому для данного участника контрактации, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. Таким образом, получение заявки на участие в электронном аукционе является указанием участника-контрагента оператору электронной площадки о блокировании операций по лицевому счету данного участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. (пп. 17, 18 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).
Согласно части 6 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (исполнителя, исполнителя), подлежат возврату на счет участника-контрактанта при проведении конкурса (закрытого аукциона) в течение не более более пяти рабочих дней, а при проведении электронного аукциона блокирование указанных средств прекращается в срок не более одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:
- подписать протокол о рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе, протокол о подведении итогов электронного аукциона, протокол о закрытом аукционе. При этом возврат или прекращение блокировки осуществляется в отношении денежных средств всех участников контрактации, за исключением победителя при определении провайдера (подрядчика, исполнителя), которому такие средства возвращаются после заключения договора; отмена определения провайдера (подрядчика, исполнителя); отказ в удовлетворении заявки участника закупки; отзыв заявки участником контракта до истечения срока подачи заявок; прием заявки на участие в определении поставщика (исполнителя, исполнителя) после истечения срока подачи заявок; отказ участника контракта от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9, 10 ст. 31 Федерального закона № 44-ФЗ; получение заказчиком решения органа контроля в сфере закупок об отказе в даче согласия на заключение договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а в случае проведения электронного аукциона — получение от оператору электронной площадки клиента указанное решение направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения клиентом указанного решения.
В соответствии с п. 14 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ размер обеспечения заявки должен составлять от 0,5 до 5 % начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн руб., — 1% от начальной (максимальной) цены договора.) Цена договора.
Если участником договора является учреждение или предприятие пенитенциарной системы, организация инвалидов, малый бизнес или некоммерческая организация социальной направленности, размер гарантии заявки не может превышать 2% от начальной (максимальной) суммы договора.) цена (п. 15 ст. 44 Федерального закона № 44-ФЗ).
Общие положения по обеспечению исполнения договора путем внесения денежных средств. В соответствии с пунктом 3, 4 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае установления клиентом требования об обеспечении исполнения договора путем внесения денежных средств участник договора, с которым заключается договор, обязан внести денежные средства, указанные на счете клиента.
Средства, предоставляемые в качестве обеспечения исполнения договора, должны быть уплачены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, установленный для заключения договора. То есть договор в этом случае будет заключен только после поступления соответствующего залога на счет клиента (п. 4, 5 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ).
Согласно части 6 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ размер гарантии исполнения договора должен составлять от 5 до 30% начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке. В случае если начальная (максимальная) цена договора превышает 50 миллионов рублей, заказчик обязан установить требование об обеспечении исполнения договора в размере от 10 до 30 % от начальной (максимальной) цены договора, но не менее суммы аванса (если договором предусмотрена уплата аванса). В случае если авансовый платеж превышает 30% начальной (максимальной) цены договора, размер гарантии исполнения договора устанавливается в размере авансового платежа.
Следует отметить, что при исполнении договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику гарантию исполнения договора, уменьшенную на сумму исполненных по договору обязательств, в обмен на ранее предоставленное исполнение обеспечения исполнения контракта (п. 7 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ).
Если договорной документацией установлены требования по обеспечению исполнения договора, она включает обязательное условие о моменте возврата заказчиком провайдеру (подрядчику, исполнителю) денежных средств, предоставленных в качестве такого обеспечения (п. 27 ст. 34 ГК РФ). Закон Федеральный № 44-ФЗ). Учитывая, что основным условием исполнения договора является выполнение всех обязательств по нему, как правило, возврат гарантии заказчиком осуществляется после подписания актов выполненных работ в соответствии с обязательствами со стороны поставщик (подрядчик, исполнитель).
Учет денежных средств, полученных от участника договора в качестве обеспечения заявки (исполнения договора). На основании изложенного денежные средства, предоставленные участником контракта в качестве обеспечения заявки (исполнения контракта), переводятся на счет клиента (за исключением случая проведения электронного аукциона). При этом после заключения договора (исполнения договора) клиент обязан вернуть такие средства. Другими словами, эти средства доступны клиенту на временной основе.
Поэтому при учете денежных средств, полученных от участника договора в обеспечение заявки (исполнения договора), в 19-23 битах номера счета используется код 3 «Средства во временном распоряжении» (п. 21 Инструкции № .157н 2).
В соответствии с пунктом 267 Инструкции № 157н счет 304 01 «Расчеты денежных средств, поступивших во временное распоряжение» предназначен для учета сумм, поступивших во временное распоряжение учреждения и подлежащих возврату при выполнении определенных условий. Учет операций по этому счету ведется в журнале операций с безналичными денежными средствами (п. 269 Инструкции № 157н).
Следует отметить, что денежные средства, полученные в качестве обеспечения участия в закрытом конкурсе или аукционе, а также в качестве обеспечения исполнения договора, не учитываются на забалансовом счете 10 «Гарантия исполнения обязательств» (Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 02-07-07/31342).
Бюджетное учреждение культуры (заказчик) опубликовало объявление о проведении тендера на выполнение ремонтных работ. В конкурсной документации установлено требование о получении заявки на участие в указанном конкурсе. Сумма залога 30 000 рублей. (цифры условные).
Указанная сумма поступила на лицевой счет бюджетного учреждения организации, которая впоследствии была признана победителем и с которой заключен договор. После заключения договора учреждение вернуло сумму гарантии.
В бухгалтерском учете бюджетного учреждения операции будут отражаться следующим образом:
Срок, в течение которого действует гарантия, составляет не менее 2 месяцев с даты окончания срока подачи предложений об участии в заказе (ч. 4 ст. 44 Закона № 44).
Договорное право разъясняет, что значит гарантировать заявку в конкурсе: это гарантия добросовестности участника, которую он предоставляет клиенту в виде денежных средств на специальном счете или банковской гарантии.
Заказчик обязан потребовать от участника предоставления обеспечения заявок на проведение электронных процедур в 2021 году при сумме конкурса более 1 млн рублей (ч. 1 ст. 44 закона № 44, п. 1 постановления № 439). Законом не установлен запрет на истребование заказчиком обеспечения при проведении торгов с ценой, не превышающей 1 млн руб. Заказчик не обязан, но имеет право установить его, если сочтет это разумным решением.
Для чтения вам потребуется системный доступ: GET.
Клиенты имеют право, но не обязаны требовать предоставления финансового обеспечения залоговых обязательств. Это означает, что участник не предоставляет обеспечение заявки на СМП по 44-ФЗ с 1 июля 2020 года, если организация за последние 3 года выполнила не менее трех договоров без штрафных санкций. Количество выполненных контрактов не меньше, чем НГПК нового конкурса.
Информация о банковских документах, предоставленных в обеспечение, публикуется в специальном реестре в Единой информационной системе.
В каком объеме
В соответствии с положениями частей 16 и 17 при проведении электронного аукциона ценных бумаг запрашивается сумма в зависимости от предложения НКЦ:
- при стартовой цене электронного аукциона менее 20 млн рублей клиент устанавливает сумму, которая составляет от 0,5 до 1% НМЦК; по закупкам, НМЦК которых превышает 20 млн рублей, размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе 44-ФЗ составляет от 0,5 до 5% от начальной цены конкурса.
Законодатель устанавливает особые условия для электронных аукционов, участниками которых являются компании пенитенциарной системы и организации инвалидов. В целях обеспечения деятельности таких организаций в сфере государственных закупок, в торгах с их участием, обеспечение заявки на участие в электронном аукционе устанавливается в размере до 2% в случаях, когда НКЦП превышает 20 миллионов рублей. Если стартовая цена не превышает 20 млн рублей, особых правил для таких организаций нет, размер гарантии составит от 0,5 до 1% от НКЦ.
Заказчик самостоятельно определяет размер требуемых гарантий в пределах предложенного диапазона и указывает его в извещении и конкурсной документации по электронным закупкам.
В случае проведения аукционов в открытом доступе сумма не перечисляется клиенту, а блокируется на счете компании-участника, зарегистрированной на электронной торговой площадке (ЭТП), где проводится конкурс. То есть все финансовые вопросы решаются только с представителями того ресурса, где проводится тендер.
Помощь компаниям с обеспечением заявки
В нашей компании вы можете запросить профессиональное сопровождение тендера на всех этапах: от получения электронной подписи до подписания договора об успешном проведении тендера.
Наша работа включает в себя: (это можно исправить или это проблема SEO?)
Что касается профессионалов, то вы застрахованы от ошибок и расточительства. Это верная гарантия того, что все документы будут заполнены правильно, приняты к рассмотрению и одобрены с первого раза.
Для расчета стоимости гарантии вы можете воспользоваться онлайн-калькулятором. После ввода данных и расчета вы сможете запросить выбранные банки.
Банковская гарантия в качестве обеспечения заявок
После того, как найдена покупка, в которой вы хотите участвовать, необходимо выполнить ряд задач. Одним из основных является безопасность приложений.
Обеспечение заявки может быть оплачено в виде банковской гарантии или наличными.
Далее опишем алгоритм оформления поручительства по применению банковской гарантии.
До 1 июля 2019 года получить заявление с банковской гарантией по 44-ФЗ можно было только на торгах и аукционах (статья 44). Информация о способе предоставления обеспечения содержится в конкурсной документации.
Начиная с 1 июля 2019 года провайдер во всех процедурах на свое усмотрение выбирает способ гарантии — наличными или ГБ.
Банковская гарантия, как следует из ее названия, выдается банком. На это уполномочены только те банки, которые входят в список Минфина.
На основании 44 Федеральных законов процедура обеспечения заявки на участие в электронном аукционе не будет обязательной при осуществлении закупочных процедур, которыми могут быть конкурс и аукцион.
2. Размер обеспечения контракта по электронному аукциону
При выборе той или иной формы гарантии исполнения (ICO) необходимо учитывать, что каждая из них имеет свои преимущества и недостатки. Если брать в расчет средства, депонированные на счете клиента, то они осуществляются гораздо быстрее и проще, но не все организации могут себе позволить вывести средства из оборота.
Что касается размера обеспечения заявки на аукцион, то он может составлять от 5 до 30% НМЦК, что указывается в извещении об аукционе. Если возникнет ситуация, когда НКЦ будет более 50 млн руб., то клиент должен будет установить требование по ОИК в размере 10-30% от НКЦ, но не менее аванса.
Если сумма аванса составляет более 30% от НМЦК, размер ОИК будет определяться исходя из суммы самого аванса.
Когда произойдет снижение цены, предложенной в заявке, на 25% и более от НМЦК, то у участника процедуры закупки, с которым заключается договор, будет размер ICO в размере более чем в 1,5 раза в отношение к размеру ОИК, указанному в документации или сведениях, которые могут подтвердить добросовестность участника с учетом всех положений, предусмотренных статьей 37 44 Федерального закона.
Для подрядчика это означает не только отказ от участия в торгах и финансовые потери, но и внесение в реестр недобросовестных поставщиков. Что делать, если клиент не принимает предоставленную банковскую гарантию?
Что делать, если заказчик отказывается принять предоставленную банковскую гарантию?
Компания СтарТендер предлагает в такой ситуации не паниковать, не забрасывать клиента письмами с требованием объяснить причину отказа, а обратиться к квалифицированному юристу в соответствии с ФЗ-44.
Поможем обжаловать отказ в принятии гарантии, внесение в реестр недобросовестных исполнителей. Если вы планируете только участвовать в тендерах или аукционах, мы поможем вам получить банковскую гарантию, оформленную в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Не тратьте время на преодоление препятствий и бюрократических барьеров. Займитесь своим основным бизнесом. Мы возьмем на себя все вопросы, связанные с тендерным сопровождением. Мы ваша гарантия, что все получится, что вы станете победителем аукциона!
Банковская гарантия, как следует из ее названия, выдается банком. На это уполномочены только те банки, которые входят в список Минфина. [copyprintspb. ru] Далее опишем алгоритм входа в безопасность приложения конкретно с банковской гарантией..
