Статья 374 ГК РФ предусматривает, что требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением документов, указанных в приложенной гарантии, в связи с чем возникает право заказчика на отмена, предусмотренная частью 3 статьи 45 Закона N 44-ФЗ, может быть осуществлена только путем направления гаранту соответствующего требования по форме, утвержденной Постановлением N 1005.
Бесспорное списание денежных средств по банковской гарантии
(1).jpg)
О текущих изменениях в Конституционном Суде вы узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Студенты, успешно освоившие программу, получают сертификаты в установленном порядке.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Студенты, успешно освоившие программу, получают сертификаты в установленном порядке.
Если исполнение договора обеспечивается предоставлением банковской гарантии, она должна быть безотзывной и содержать установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате суммы денежных средств по банковской гарантии (п. 7 п. 2 ст. 45 Закона № 1. Настоящий перечень документов, представляемых клиентом в банк вместе с требованием об уплате по банковской гарантии, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005:
Если в банковской гарантии предусмотрено бесспорное списание средств, документ принимают к исполнению безоговорочно
Если в банковской гарантии указано условие о праве бесспорного списания денежных средств со счета поручителя, документ принимается к исполнению безоговорочно (письмо Минэкономразвития России от 09.08.2016 № Д28и-2082).
Начнем с того, что в соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 04.05.2013 банковская гарантия включает условие о праве клиента на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта в случае невыполнения гарантом Требования клиента о требовании оплаты в течение не более 5 рабочих дней суммы денег по банковской гарантии, направляемой до истечения срока действия банковской гарантии, в случае, предусмотренном:
Если исполнение договора обеспечивается предоставлением банковской гарантии, она должна быть безотзывной и содержать установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых клиентом в банк одновременно с требованием об уплате суммы денежных средств по банковской гарантии (п. 7 п. 2 ст. 45 Закона № 1. Настоящий перечень документов, представляемых клиентом в банк вместе с требованием об уплате по банковской гарантии, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года № 1005:
- расчет суммы, включаемой в требование банковской гарантии; платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование банковская гарантия предоставляется в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса); документ, подтверждающий наступление гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования по банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в гарантийный период); документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего заявление о предоставлении банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Кроме того, банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать обязательство гаранта уплатить клиенту пеню в размере 0,1 процента от подлежащей уплате денежной суммы за каждый день просрочки (п. 3 п. 2 ст. 45 Закона Не №
Таким образом, если в банковской гарантии указано условие бесспорного списания денежных средств со счета поручителя, это означает, что документ принимается к исполнению немедленно.
На основании пункта 3 части 2 ст. 45 Закона о контрактной системе банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать обязательство гаранта уплатить клиенту пеню в размере 0,1 процента от подлежащей уплате денежной суммы за каждый день просрочки.
Обращаем внимание на требования законодательства Российской Федерации к содержанию банковских гарантий
Указание в банковской гарантии на положение о том, что требование об оплате по гарантии должно быть «получено Гарантом не позднее последнего дня гарантийного срока», противоречит ст. 45 Закона о договорном режиме.
По статье ч.3. 45 Закона о контрактной системе в случае, предусмотренном извещением о контракте, контрактной документацией, проектом контракта, заключенным с единственным поставщиком (исполнителем, исполнителем), банковская гарантия включает условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более пяти рабочих дней не было исполнено требование клиента об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до истечения срока действия банковской гарантии.
Статьей 165.1 ГК РФ предусмотрено, что юридически значимые заявления, извещения, извещения, требования или иные сообщения, с которыми законом или сделкой связываются гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут такие последствия для этого лица с момента, в котором соответствующее сообщение доставляется ему или ее представителю. Сообщение также считается доставленным в этих случаях, если оно было получено лицом, которому оно было отправлено (получателем), но в силу обстоятельств не было доставлено или получатель не был с ним ознакомлен. Правила п. 1 ст. 165.1 ГК РФ применяются, если законом или условиями сделки не предусмотрено иное.
Указанная норма устанавливает иные условия: не с момента вручения требования, а с момента его получения, что противоречит ч. 3 ст. 45 Закона о договорном режиме. Данное положение налагает на Клиента не предусмотренную Законом о контрактной системе обязанность: обеспечить получение платежного требования банковской гарантией Гарантом.
Положение о том, что общая сумма платежей по гарантии не может превышать сумму, на которую выдается гарантия (сумма гарантии исполнения договора), с учетом также положения о том, что: сумма 0,1%, наоборот к ст. 45 Закона о договорном режиме.
На основании пункта 3 части 2 ст. 45 Закона о контрактной системе банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать обязательство гаранта уплатить клиенту пеню в размере 0,1 процента от подлежащей уплате денежной суммы за каждый день просрочки.
Указанные положения банковской гарантии фактически лишают Клиента права на получение неустойки, если такая неустойка вместе с другими платежами превышает сумму, на которую выдана гарантия (сумму гарантии исполнения договора).
Условие в банковской гарантии о праве клиента представить письменное требование об оплате по гарантии заказным письмом с уведомлением о вручении или заведомо противоречит пп. «а» Дополнительные требования к банковской гарантии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005, в которых Клиент вправе выбрать способ направления требования об уплате суммы деньги под банковскую гарантию.
Согласно п. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе, дополнительные требования к банковской гарантии, используемые для целей Закона о контрактной системе, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и Ведение закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включение в него сведений, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об уплате денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительство Российской Федерации. Такие требования установлены Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005.
Пунктом «а» Дополнительных требований установлено, что банковская гарантия выдается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, форма которого предусмотрена Законом о контрактной системе, лицо, уполномоченное действовать от имени банка, на условиях, определенных гражданским законодательством и ст. 45 Закона о системе закупок, с учетом обязательного закрепления в банковской гарантии права заказчика в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, гарантированных банковской гарантией.
Пункт «а» Дополнительных требований предусматривает право Клиента на выбор способа направления требования о выплате денежной суммы по банковской гарантии: на бумажном носителе или в виде электронного документа. В свою очередь Дополнительные требования не устанавливают иных требований. Таким образом, включенное в банковскую гарантию условие о направлении требования об оплате банковской гарантии «заказным письмом с уведомлением о вручении или вручении нарочно» противоречит пункту «а» Дополнительных требований.
Напомним, что в отношениях по банковской гарантии участвуют 3 стороны:
Согласно части 3 ст. 45 44-ФЗ, заказчик обязан это сделать в случае несоблюдения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком. Когда в качестве гарантии исполнения публичного контракта поставщик предоставил банковскую гарантию, а не деньги.
Напомним, что в отношениях по банковской гарантии участвуют 3 стороны:
Гарант — банк, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательства принципалом; Принципал — поставщик, обязательства которого гарантируются гарантом и который предоставляет банковскую гарантию бенефициару; Бенефициар — клиент, который согласен на исполнение обязательств доверителя и может списать деньги со счета поручителя (в случае ненадлежащего исполнения).
Несмотря на нарушения со стороны доверителя, удержания производятся со счета поручителя. Это связано с тем, что клиент напрямую обращается к нему с требованием оплаты под банковскую гарантию. И в последующем банк в соответствии с п. 1 ст. 379 ГК РФ вы имеете право на получение от поставщика денежных средств, уплаченных по банковской гарантии (в порядке обжалования).
Причиной отказа в удовлетворении требования бенефициара о выплате по независимой банковской гарантии явилось несоответствие прилагаемых к иску документов условиям независимой гарантии, то есть нарушение пункта 6 Гарантии:
Решение от 11 сентября 2017 г по делу № А40-93007/2017
При ведении протокола судебного заседания секретарем Быкасовым М. А.
По иску ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Е. С. СЕДАКОВА» (ОГРН 1025203569203, ИНН 5261000011, место нахождения: 603137, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД НИЖНИЙ НОВГОРОД, УЛИЦА ТРОПИНИНА, 47, дата регистрации 21.11.2002.)
К ООО «ПИР БАНК» (ОГРН 1027739735100, ИНН 7708031739, место нахождения: 121099, ГОРОД МОСКВА, НОВИНСКИЙ БУЛЬВАР, д. 3, стр. 1, дата регистрации 12.09.2002г.)
О взыскании задолженности в размере 3 007 602,03 рубля, а также судебных расходов в размере 38 038,01 рубля.
ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. СЕДАКОВА» обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ООО «ПИР БАНК» о взыскании 3 007 602,03 руб. — суммы платежа в качестве банковской гарантии, а также пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки с 26.12.2016 до дня фактического исполнения денежного обязательства.
В обоснование заявленного требования истец ссылается на следующие обстоятельства.
5 мая 2016 г по результатам электронного аукциона (протокол № 0532100000216000004) между Федеральным научно-практическим центром ФГУП НИИИС им. Ю. Э. 405-328 на поставку оборудования для федеральных государственных нужд.
В целях обеспечения надлежащего исполнения ООО «Про-СтройИнвест» (Доверителя) всех обязательств перед Федеральным научно-практическим центром ФГУП «НИИИС им. Ю. Е. Седакова (Выгодоприобретатель) по государственному контракту № 16Г (Поручительство) на сумму 3 007 602,03 рубля, поручителем по которому выступил Банк обществ с ограниченной ответственностью по производственно-инвестиционным расчетам (Гарант).
Срок действия Гарантии установлен с 19 апреля 2016 года по 2 декабря 2017 года включительно.
В связи с тем, что ООО «Про-СтройИнвест» не исполнило свои обязательства по государственному контракту № 405-328, 15.12.2016 г. Договор был расторгнут, предоплата Принципалом в установленные сроки не возвращена (Уведомление о односторонний отказ от исполнения государственного контракта (исх. № 199-405-01/8766 от 14.11.2016) опубликован в Единой информационной системе zakupki. gov. ru).
16.12.2016 Истец запросил (исх. № 199-160-04/9902) от Ответчика требование о выплате денежной суммы по банковской гарантии № 1005 от 08.11.2013, подписанное уполномоченное лицо, начальник финансового отдела, Шахова Марина Ефремовна, действующая на основании доверенности № 7 от 01.01.2016 и заверенная печатью Выгодоприобретателя.
К заявлению приложены: копия доверенности № 7 от 01.01.2016, подтверждающая полномочия начальника финансового отдела Шаховой М. Е на подписание иска от имени ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. Седаков»; доверенность удостоверена начальником административного отдела ФГУП «ФНПЦ НИИИС имени Ю. Е. Седакова» — Карасиковой Т. А.; копии платежных поручений № 632907 и № 876767, с отметкой в момент исполнения, подтверждающие перечисление Получателем аванса на общую сумму 3 007 602,03 рубля, заверенные начальником отдела делопроизводства Карасиковой ТА; Копия уведомления.
Однако, в нарушение действующего законодательства и условий банковской гарантии № 188/16Г, 13.01.2017 выходным письмом № 3 от 09.01.2017 Ответчик отказал в удовлетворении требований ФГУП «ФНПЦ НИИИС на имя Седакова Ю. Е.» на банковскую гарантию № 188/16Д в связи с отсутствием приложенного расчета суммы, включаемой в иск», а также доверенность на лицо, подписавшее требование бенефициара и платежные поручения на перечисление аванса представляются в виде копий, заверенных неуполномоченным лицом, и не являются документами».
24 января 2017 г. Федеральный научно-практический центр ФГУП НИИИС им. Ю. Е. Седаков, направил в банк заявление с номером исходящего требования по банковской гарантии», однако ответчик вновь отказался удовлетворить законные требования ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. Седакова».
Считаем необоснованным отказ в удовлетворении требований бенефициара о нижеследующем:
Банковская гарантия № 188/16Г от 19.04.2016, Постановление Правительства РФ № 1005 от 08.11.2013 и Федеральный закон № 44-ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указывается исчерпывающий перечень документов и требований к их оформлению. Поэтому согласно этим документам претензия Выгодоприобретателя к Гаранту должна быть подписана руководителем Выгодоприобретателя или лицом, уполномоченным его, заверенное печатью Выгодоприобретателя: Претензия Выгодоприобретателя (ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. Седакова) подписана уполномоченным лицом, а именно начальником Финансового отдела Шаховой Мариной Ефремовной, действующей на основании доверенности № 7 от 01.01.16/17;подпись заверяется печатью предприятия.
Претензия Бенефициара должна сопровождаться расчетом суммы, включаемой в претензию (пункт 6 номера банковской гарантии), и писать/описывать или иным образом указывать сумму, подлежащую включению в претензию.
На основании данного факта 16.12.2016 ФГУП «ФНПЦ НИИИС м. Ю.Е. Седакова» в требовании № 199-160-04/9902 вполне правомерно в указанном требовании описал суть о нарушении Принципалом своих обязательств — непоставка передового оборудования, указана сумма гарантии — 3 007 602,03 рубля, а также приложены к иску платежные поручения, подтверждающие уплату указанной суммы; однако Поручитель необоснованно отказал в выплате, с формулировкой «расчет суммы не приложен» (Уведомление об отказе в удовлетворении требований №3 от 09.01.2017).
Получив уведомление об отказе, ФГУП «ФНПЦ НИИИС имени Ю. Е. Седакова» повторно подал заявление, к которому приложил отдельный документ, назвав его «Расчет суммы, включенной в требование о выдаче банковской гарантии № 188/16Г» от 19.04.2016″ в указанном документе четко и недвусмысленно указаны суммы, уплачиваемые Выгодоприобретателем, а также суммы, подлежащие уплате Гарантом Принципалом — следовательно, Гарант, Общество с ограниченной ответственностью «Банк промышленных и инвестиционных расчетов», без основания единожды вновь отказался выплачивать денежную сумму по банковской гарантии.
Кроме того, пунктом 9 указанной банковской гарантии установлено право бенефициара, т. е. Истца, на осуществление бесспорного списания денежных средств со счета Гаранта, т. е. Ответчика, в случае несоблюдения гарантом требования в течение 5 рабочих дней с момента получения требования. Учитывая данный факт, согласно разъяснению Минэкономразвития РФ (письмо № Д28и-2903 от 25.10.2016), указание в банковской гарантии условия о праве на бесспорное списание денежных средств с счет поручителя подразумевает безоговорочное принятие документа к исполнению.
Истец, не согласившись с отказом в удовлетворении требования о выплате денежной суммы по банковской гарантии, направил ответчику претензию, в которой предложил перечислить денежные средства в сумме 3 007 602,03 рубля на расчетный счет истца как можно скорее, а также оплаты. 30.03.2017 через исходящее официальное письмо № 538 ответчик вновь отказался удовлетворить законные требования истца, указав на несоответствие приложенных к иску документов условиям гарантии, а также сообщил, что Принципал (ООО «Про-Стройинвест») не дал согласия на осуществление платежа под гарантию банка.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.
Представитель истца в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, дал устные пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика на основании письменного ответа не согласился с иском и просил в иске отказать.
3-е лицо: ООО «ПРО-СТРОЙИНВЕСТ» не направило своего представителя в судебное заседание, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения требований в следующем.
Согласно ст. 368 ГК РФ, по гарантии банка, иной кредитной организации или страховой организации (поручителя), по требованию другого лица (принципала) письменное обязательство об уплате кредитору от доверителя (бенефициар) в соответствии с условиями обязательства, предоставленного гарантом, денежную сумму при предъявлении бенефициаром письменного требования об оплате.
На основании пункта 1 ст. 374 ГК РФ, требование бенефициара об уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть предъявлено гаранту в письменной форме с приложением документов, указанных в прилагаемой гарантии. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем заключается нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.
Согласно части 3 ст. 375 ГК РФ Гарант проверяет соответствие требования Бенефициара условиям самостоятельной гарантии, а также оценивает прилагаемые документы по внешним признакам.
В соответствии с пунктом 1 ст. 376 ГК РФ гарант отказывает в удовлетворении требования бенефициара, если это требование или прилагаемые к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии или представлены гаранту по истечении срока действия независимой гарантии.
29.08.2016 Поручитель по обеспечению исполнения обязательств ООО «ПРО-СтройИнвест» (Принципал) по государственному контракту на поставку оборудования локальной вычислительной сети № 2-1, установленного для нужд федеральной земли на 2016 год в рамках государственной обороны приказом № 405-328 от 05.05.2016 (Госконтракт) Выгодоприобретателю выдана банковская гарантия № 188/16Г (Гарантия) на сумму 3 007 602 руб. Гарантийный срок устанавливается с 19 апреля 2016 года по 02 декабря 2017 года включительно.
26.12.2016 (в период действия банковской гарантии) к Гаранту поступила претензия Бенефициара № 199-160-04/9902 от 16.12.2016 о несоблюдении Принципалом условий Государственный контракт и выплата суммы, предусмотренной банковской гарантией, Бенефициару.
Гарант направил Бенефициару уведомление об отказе в удовлетворении требования бенефициара о выплате по независимой банковской гарантии.
Проверяя мотивы отказа, суд счел, что причиной отказа в удовлетворении требования бенефициара о выплате по независимой банковской гарантии явилось несоответствие прилагаемых к иску документов условиям независимой гарантии, а именно: в нарушение пункта 6 Гарантии:
1) к иску не был приложен расчет суммы, включенной в иск;
2) доверенность лица, подписавшего требование бенефициара, и платежные поручения на перечисление аванса были представлены в виде копий, заверенных неуполномоченным лицом, и не являлись документами.
31.01.2017 (в период действия банковской гарантии) Гарантом поступило повторное требование Бенефициара № 199-160-04/475 от 24.01.2017 о несоблюдении Принципалом условий Государственного контракта и выплата суммы, предусмотренной банковской гарантией, Бенефициару.
Гарант направил Бенефициару уведомление об отказе в удовлетворении требования бенефициара о выплате по независимой банковской гарантии.
Причиной отказа в удовлетворении требования бенефициара о выплате по независимой банковской гарантии явилось несоответствие прилагаемых к иску документов условиям независимой гарантии, то есть нарушение пункта 6 Гарантии:
Приложенный к заявлению документ, именуемый «расчет суммы, включенной в заявление», таковым не являлся, поскольку не содержал расчета;
Доверенность лица, подписавшего требование бенефициара, и платежные поручения на перечисление аванса были представлены в виде копий, заверенных неуполномоченным лицом, и не являлись документами.
В соответствии с уставом ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. Седакова» предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, ликвидационный и иные счета в банках, круглую печать с указанием полного наименования учредителя общества на русском языке и указанием на место нахождения унитарного общества. Печать общества может также содержать его фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Общество вправе иметь штампы и бланки с собственным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации, иметь интернет-сайт и другую атрибутику, оформленную в едином стиле с ФГУП «НПТСАП».Все виды атрибутики и общий дизайн участка согласованы с ФГУП «НПТСАП».
Требование Выгодоприобретателя к Гаранту должно быть оформлено по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 в соответствии с требованием части 8 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд».
Требование Бенефициара к Гаранту должно быть подписано собственником Бенефициара или уполномоченным им лицом и заверено печатью Бенефициара и сопровождаться вручением Гаранту следующих документов:
— расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
— документ, подтверждающий полномочия руководителя Выгодоприобретателя (или иного уполномоченного лица), подписавшего Требование Выгодоприобретателя (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);
— документ, подтверждающий наступление гарантийного случая в соответствии с условиями Договора (в случае предъявления Претензии по настоящей гарантии в случае ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств в течение гарантийного срока);
— платежное поручение, подтверждающее перечисление аванса Бенефициаром Принципалу (в случае, если уплата аванса, предусмотренного Договором, и требование по настоящей Гарантии предъявлено в связи с ненадлежащим исполнением Принципалом обязательства по возврату аванса);
В свою очередь, иск истца № 199-160-04/9902 от 16.12.2016 о выплате денежной суммы, предусмотренной банковской гарантией от 19.04.2016 № лица, подписавшего акт платежа по требованию бенефициара.
Сумма, включенная в претензию, не была рассчитана в соответствии с обязательными условиями банковской гарантии.
Суд отклоняет доводы истца о том, что ликвидация была направлена 24 января 2017 года, поскольку данное действие не компенсирует отсутствие документов, указанных в приложении к иску, на момент их получения ответчиком.
Доводы истца о том, что начальник отдела делопроизводства Карасикова Т. А является правомочным лицом для удостоверения всех документов ФГУП «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Е. Седакова, в том числе и полномочий нотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия руководителя Выгодоприобретателя или иного уполномоченного лица) являются недействительными, поскольку в соответствии с абзацем 4 п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х (в редакции от 12.08.2019 г.2003) «О порядке выдачи и заверения предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», «верность копии документа удостоверяется подписью владельца или уполномоченного уполномоченное должностное лицо и печать».
Ввиду изложенного, удостоверение доверенности было возможно либо подписью руководителя Унитарного предприятия ФГБУ «ФНПЦ НИИИС им. Ю. Э. Седакова», либо уполномоченным должностным лицом (с приложением соответствующих документов) и заверенных печатью юридического лица, а не печатью «Для документов» с подписью неустановленного лица.
Так же ответчик на основании статьи ч.1. 376 ГК РФ, на момент поступления претензии от истца № 199-160-04/9902 от 16.12.2016 имелись все законные основания для отказа в уплате указанной денежной суммы в связи с тем, что требование о выплате денежной суммы и приложенные к нему документы не соответствовали требованиям, установленным пунктом 6 Банковской гарантии.
Повторное требование Истца о выплате денежной суммы по Банковской гарантии № 199-160-04/145 в нарушение пункта 6 Банковской гарантии № 188/16Г от 19.04 доверенности лица, подписавшего требование бенефициара, было удостоверено ненадлежащим лицом.
Принимая во внимание, что в Банковской гарантии прямо установлено, что требование Бенефициара к Гаранту должно быть подписано руководителем Бенефициара или уполномоченным им лицом и заверено печатью Бенефициара, а предъявленное требование не содержит печати, что является недостатком для выполнения одного из основных условий банковской гарантии доводы истца о правильности исполнения требований в соответствии с условиями банковской гарантии несостоятельны.
Необходимость предоставления документа (отчета о движении денежных средств), подтверждающего расчет суммы, включенной в претензию, с указанием движения денежных средств от Бенефициара к Принципалу (и наоборот), составленного в соответствии с требованиями бухгалтерского учета, а также наличие оформленной в установленном порядке доверенности от уполномоченного лица, было сообщено Ответчику в Уведомлении об отказе в оплате банковской гарантии № 3 от 09.01.2017 и было им проигнорировано.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что направленное Ответчику требование истца № 199-160-04/145 от 24.01.2016 не соответствует условиям банковской гарантии от 19.04.2016 № 188/16Г.
Приняв поручительство № 188/16Г от 19.04.2016, выданное Ответчиком в обеспечение государственного контракта № 405-328 от 05.05.2016 на поставку оборудования локальной вычислительной сети, Истец согласился с условиями настоящей гарантии, в том числе условие о порядке предъявления претензий.
Проверка гарантом соблюдения бенефициаром особых условий, в том числе оформленных, банковской гарантии, и права гаранта на отказ в платеже только в случае нарушения бенефициаром этих особых условий, не вдаваясь в существо принципала обязательства, сущность такого специального способа обеспечения обязательств, как банковская гарантия, которая является самостоятельным обязательством, независимым от основного обязательства.
Гражданское законодательство Российской Федерации не содержит положений. При таких обстоятельствах ответчик правомерно отказался удовлетворить требование истца № 199-160-04/145 от 24.01.2016 в связи с тем, что приложенные к иску документы не соответствовали условиям банковской гарантии.
Принимая во внимание установленные положения законодательства, а также установленные судом фактические обстоятельства дела, суд считает, что требования истца о взыскании суммы долга в заявленном размере не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность государства по иску несет истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, 4, 37, 65, 71, 110, 121, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.
После наступления срока платежа, установленного банковской гарантией
Ответ недели: запрос о бесспорном списании денежных средств
По условиям банковской гарантии, полученной клиентом в обеспечение договора по 44-ФЗ, предусмотрено бесспорное списание денежных средств с банка-гаранта. Вопрос: В каких нормативных документах указано, где и в каком порядке подается заявление на бесспорное списание денежных средств?
Каков порядок и куда обращаться клиенту по поводу бесспорного списания денежных средств по банковской гарантии, указано в Постановлении Правительства РФ N 1005 и ст. 368 ГК РФ.
В соответствии со ст. 368 ГК РФ с учетом положений Закона N 44-ФЗ поручителем является банк исполнителя, следовательно, заказчик предъявляет в банк требование об уплате денежной суммы по договору гарантия. Форма претензии утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005.
В соответствии с данным Постановлением Клиент вместе с заявлением направляет поручителю следующие документы:
А) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
Б) платежное поручение, подтверждающее перечисление аванса доверителю, с отметкой банка или Федерального казначейства в момент исполнения (если уплата аванса предусмотрена договором, а требование о банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, представляется в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
В) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования о банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в течение периода гарантия);
Г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче банковской гарантии (доверенность) (в случае, если заявление о выдаче банковской гарантии подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, уполномоченного действовать от имени бенефициара без доверенности).
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ КЛИЕНТОМ В БАНК ОДНОВРЕМЕННО
С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ
Одновременно с требованием об уплате денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, бенефициар направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенности) (в случае если требование о том, что банковская гарантия подписана лицом, не внесенным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени бенефициара без доверенности). Бенефициар одновременно с требованием банковской гарантии в качестве гарантии исполнения договора предъявляет требования о гарантиях качества товаров, работ, услуг, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему гарантий их качества, Для гарантийного обслуживания товара направьте гаранту следующие документы:
А) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
Б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара или Федерального казначейства в момент исполнения (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, возникает в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
В) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями договора (в случае предъявления требования о банковской гарантии в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в течение периода гарантия);
Г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование о выдаче банковской гарантии (доверенность) (в случае если требование о выдаче банковской гарантии подписано лицом, не внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц в качестве лицо, имеющее право действовать от имени бенефициара без доверенности).
О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕГ
в оплату денег
Потому что согласно банковской гарантии от » » 20
Н ________________________________________________________ является поручителем
(далее поручитель) перед ________________________________________________________
(далее – бенефициар), настоящим информируем вас о нарушении
(ненадлежащее исполнение) ________________________________________________,
ИНН ________________________________________________ Ваших обязательств перед
По договору № от » » 20 (заявка на участие в заключении договора,
Требования по обеспечению качества товаров, работ, услуг, а также к
Требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий на Вашу
Качества, к гарантийному обслуживанию товара) ____________________________,
Знать __________________________________________________________________
Основная сумма залоговых обязательств, по которым
В соответствии с условиями банковской гарантии от » » 20
N необходимо не позднее _____________________________________________
Рабочих дней с даты получения настоящего запроса на перечисление суммы на
На счет ________________________________________________________________.
(банковские реквизиты получателя организации перевода
В случае несоблюдения данного требования в указанный срок поручитель
Обязан уплатить штраф в пользу выгодоприобретателя в размере 0,1 (ноль целых одна
Десятая) процентов от суммы, указанной в настоящей претензии, подлежащей уплате
За каждый календарный день просрочки со следующего календарного дня
После наступления срока платежа, установленного банковской гарантией
Настоящего требования, до дня фактического поступления денежных средств на
Счет бенефициара в счет погашения этого кредита по банковской гарантии.
(перечень документов, удостоверяющих требование, указан
О выплате денежной суммы банком
Уполномоченное лицо бенефициара ___________ (__________________________)
(перевод иным способом) ___________ (____________________________)
Примечание. Требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии и направляемые вместе с ним документы и (или) их копии оформляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Российская Федерация.
Помимо этих вопросов, хотелось бы также обратить ваше внимание на применение ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, которым предусмотрено право клиента на бесспорное списание денежных средств со счета поручителя, если поручитель не выполнил требование клиента об уплате суммы денег по банковской гарантии, направленной до истечения срока банковской гарантии в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
Поручитель в соответствии со ст. 368 ГК РФ с учетом положений Закона N 44-ФЗ является банком; возникает вопрос, как клиенту бесспорно списать средства с банковского счета, каков порядок и куда обращаться клиенту в этом случае; данный вопрос в настоящее время не урегулирован ни на уровне Закона N 44-ФЗ, ни в Постановлении Правительства РФ N 1005.
Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44- ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части применения части 3 статьи 45 и части 7.2 статья 96 Закона № 44-ФЗ в пределах своей компетенции сообщает следующее.
Бесспорное списание денежных средств по банковской гарантии
Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее — Департамент), рассмотрев обращение о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44- ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части применения части 3 статьи 45 и части 7.2 статья 96 Закона № 44-ФЗ в пределах своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 11.8 Положения Минфина России, утвержденного приказом Минфина России от 14 сентября 2018 г. N 194н, Минфин России не разъясняет законодательство Российской Федерации, практика его применения, практика применения нормативных правовых актов Минфина России, а также норм, терминов и понятий толкования, за исключением случаев, когда на него возложена обязанность или при необходимости обосновать решение, принятое по апелляции.
Кроме того, Минфин России не имеет каких-либо надзорных или контрольных функций и (или) полномочий в связи с проводимыми закупками и, следовательно, не вправе рассматривать вопрос о законности совершаемых действий и (о) осуществляемые участниками контрактной системы в сфере подряда.
Следует четко понимать, что нарушение исполнения поручения происходит со стороны принципала, тогда как перевод осуществляется со счета поручителя. Это связано с тем, что бенефициар вынужден обращаться именно в эту банковскую структуру с требованием выплаты. Только после этого банк на основании пункта 1 статьи 379 ГК РФ получает от поставщика право на безналичный оплаченный капитал. Естественно, в порядке регресса.
Все случаи, когда бесспорно можно списать финансы с банковского счета, не так уж и многочисленны. Давайте рассмотрим их более подробно. В ФЗ № 44, ст. 45, ч. 3 четко и недвусмысленно установлено, что данную процедуру обязан осуществить заказчик, в случае несоблюдения или ненадлежащего исполнения исполнителем всех договоренностей.
Основными участниками сделки при использовании банковской гарантии являются три организации:
Банковское учреждение, выступающее гарантом и обеспечивающее надлежащее выполнение условий договора и обязательств исполнителем Принципал — организация, обеспечивающая поставку товаров или оказание услуг бенефициару Бенефициаром является компания-клиент, принимающая на себя выполнение условий договора поставки или других обязательств принципала. Именно эта организация может списать средства со счета поручителя в случае некорректного исполнения договора.
Следует четко понимать, что нарушение исполнения поручения происходит со стороны принципала, тогда как перевод осуществляется со счета поручителя. Это связано с тем, что бенефициар вынужден обращаться именно в эту банковскую структуру с требованием выплаты. Только после этого банк на основании пункта 1 статьи 379 ГК РФ получает от поставщика право на безналичный оплаченный капитал. Естественно, в порядке регресса.
Как правильно оформить
Необходимо самым тщательным образом соблюдать все нюансы при оформлении этого финансового документа, а именно:
- Укажите срок действия документа для клиента. Естественно, она должна быть предоставлена до установленного срока. Укажите срок выполнения требования. Помните, что факт списания средств со счета возможен только в том случае, если банк-гарант не осуществил данное действие в течение пяти дней (рабочих дней). Общая сумма списания не может превышать сумму, указанную в гарантии.
Любая оплошность или типографская техническая ошибка в данном документе может привести к серьезным последствиям в виде отказа бенефициара принять банковскую гарантию.
Как бесспорно списать деньги
В ситуации, когда закупается у единственного поставщика, бенефициар имеет право без акцепта получить средства под банковскую гарантию. Представители Минэкономразвития (№ОГ-Д28-1562 от 10.02.2017) дали разъяснения по данному вопросу. Это право предоставляется заказчику на его усмотрение. Кроме того, в Минфине уточнили, что банк не вправе отказать бенефициару в выплате по гарантии, если соблюдены все указанные сроки.
Поэтому необходимо отправить документацию для оплаты до истечения срока действия банковской гарантии.
Особенно важной информацией является то, что срок, в течение которого банк является гарантом оферты, должен быть больше 2 месяцев с момента завершения приема конкурентных оферт.
То есть с учетом всех вышеперечисленных пунктов можно подытожить: при выполнении всех пунктов, описанных ниже, бенефициар имеет право на получение бесспорной списания по 44 ФЗ:
Оспариваемый О. В. Пурясова, положения абзаца первого пункта 1, пунктов 3 и 4 статьи 807, статей 819 и 854 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон в потребительском кредите. (заем), а потому не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, перечисленных в иске, в конкретном случае в указанном им аспекте.
Судебная практика по статье 854 ГК РФ
Исследуя и оценивая доказательства по делу в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд исходил из того, что при рассмотрении дел N А51-27008/2015 и А51-27004/2015 судом установлено факт возмещения суммы спора в рамках правоотношений по аренде между истцом и третьим лицом, взыскание долга ООО «Геомар» в данных случаях производилось в размере, имеющем в счете возмещение, и, руководствуясь статьями 15, 393, 410, 845, 854, 865 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», Положением о правила перевода денежных средств, утверждена Банком России 19 июня 2012 г. N 383-П, информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 65 «Обзор практики разрешения споров о погашении обязательства путем возмещения встречных однородных требований», пришел к выводу о необоснованности указанного требования.
Удовлетворяя ходатайство о признании сделок недействительными и в соответствии с этим выводом, суды руководствовались статьями 61.1, 61.6 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 63, 64 , 854 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума ВАС РФ от 23 декабря 2010 г. № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главой 111.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и возникли в связи с тем, что оспариваемые сделки были совершены с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого должника, что привело к преимущественному удовлетворению кредитов банка.
Исследовав и оценив в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, представленные сторонами, руководствуясь статьями 15, 393, 421, 422, 845, 847, 854, 1064 Гражданского Кодекс Российской Федерации, положения договора, в которых указано, что условиями договора стороны согласовали право банка на бесспорное списание денежных средств с расчетного счета заемщика в случае нарушения последним условий оплаты кредита, уплаты процентов, пеней, штрафов и иных компенсационных расходов, суды пришли к выводу о правомерности действий банка по их аннулированию и отказали в удовлетворении требований.
Отмена решения суда первой инстанции и принятие нового судебного акта об удовлетворении иска судом апелляционной инстанции с учетом оценки представленных в деле доказательств по правилам статьи 71 Кодекса Арбитражного процесса Российской Федерации, руководствуясь статьями 614, 845, 854, 856, 874 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 октября 1998 года № 164-ФЗ «О финансовом лизинге (лизинге)» , пункта 7.4 действующего Положения Банка России от 19 июня 2012 г. N 383-П «О правилах перечисления денежных средств» исходили из обстоятельств непредставления в банк надлежащим образом оформленной копии договора аренды или его оригинальный, а также сведения о получателе денежных средств, который имеет право предъявить инкассовое поручение на банковский счет плательщика, сведения об обязательстве плательщика и основном договоре, свидетельствующие об отсутствии у банка законных оснований для списания спорных денежных средств со счета компании.
Оспариваемый О. В. Пурясова, положения абзаца первого пункта 1, пунктов 3 и 4 статьи 807, статей 819 и 854 Гражданского кодекса Российской Федерации направлены на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон в потребительском кредите. (заем), а потому не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, перечисленных в иске, в конкретном случае в указанном им аспекте.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом условий заключенного между сторонами договора, руководствуясь положениями статей 848, 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Судом Российской Федерации, установленным постановлением от 19.04.1999 N 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договора банковского счета», суды пришли к выводу, что банк не имел основания для отказа в исполнении правильно оформленного платежного поручения, в котором ЭЦП истца проверена с положительным результатом и признана правильной, отсутствуют доказательства того, что оспариваемое платежное поручение было выдано неустановленным третьим лицом без использования подлинной ЭЦП, а банк не доказал ненадлежащее исполнение банком своих обязательств по исполнению оспариваемого платежного поручения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями статей 8, 418, 834, 845, 854, 1102, 1110, 1112, 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 17 ноября 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федерации», суды пришли к выводу, что истцом не доказано наличие у обвиняемого неосновательного обогащения, поскольку денежные средства со счета (дебетовой карты) Кондратова В. К были аннулированы банком во исполнение обязательств по кредитному договору о на основании заказа самого клиента, дается им при заключении договора.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Исманкулова М. Б ставит под сомнение конституционность положений статьи 854 Гражданского кодекса Российской Федерации и, по сути, примененных по делу с ее участием пункта 2 настоящей статьи, согласно которому без распоряжения клиента списание денежных средств на счет допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законодательством или предусмотренных договором между банком и клиентом. По мнению заявителя, данное положение несовместимо со статьями 15 (части 1 и 2), 19 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 46 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации. Из России. Федерации, в той мере, в какой она в силу своей неопределенности позволяет суду признать ее не противоречащей действующему гражданскому законодательству.
По фактам выявленных нарушений 20 января 2016 года банку вынесено предписание о приведении условий договора в соответствие со статьей 310, частью 1 статьи 452, статьей 820, статьей 849, статьей 854, Статья 858 Гражданского кодекса Российской Федерации до 4 апреля 2016 года.
Не согласившись с распоряжением, банк обратился в суд.
В соответствии со статьей 854 ГК РФ банк списывает денежные средства со счета на основании распоряжения клиента. Права лиц, которые от имени клиента выполняют поручения о переводе и снятии денежных средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления в банк документов, предусмотренных законодательством, банковскими правилами, установленными в соответствии с это и договор банковского счета (статья 847 ГК РФ).
В соответствии со статьей 854 ГК РФ банк списывает денежные средства со счета на основании распоряжения клиента. Права лиц, которые от имени клиента выполняют поручения о переводе и снятии денежных средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления в банк документов, предусмотренных законодательством, банковскими правилами, установленными в соответствии с это и договор банковского счета (статья 847 ГК РФ).
О включении в банковскую гарантию условия о праве клиента на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта и уменьшение суммы гарантии [привилегиякредит. ру] Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфин России о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в части применения части 3 статьи 45 и части 7.2 статьи 96 Закона N 44-ФЗ в пределах своей компетенции сообщает следующее..
