Срок, в течение которого осуществляется срок действия банковской гарантии, который должен превышать срок действия договора и может быть определен исходя из правил статьи 96 44 Федерального закона, это время устанавливается лично клиента и не должен превышать срок действия договора, то есть не более 1 месяца.
Срок действия банковской гарантии 2022 г.
.%2011111111.jpg)
Для заключения договора на основании 44 ФЗ участник-победитель может предоставить гарантию исполнения договора. Самый популярный способ сделать это – предоставить банковскую гарантию. Чтобы определить период времени, в течение которого вы будете торговать, для этого в начале стоит знать день ее начала, а также потребуется знать дату окончания исполнения контракта. При проведении данных действий стоит придерживаться статьи 96 44 ФЗ.
Прежде всего, до момента подписания договора необходимо будет получить данный вид гарантии, в основном момент ее выдачи считается днем начала действия.
Но, как и в других процедурах, есть исключения. Очень часто недобросовестные банки указывают в тексте документа причины, по которым банковская гарантия может вступить в силу.
При сезонных работах работа по выполнению договора выполняется позже. Поэтому в таких случаях клиент должен делать покупки заблаговременно, при этом действие банковской гарантии начнет действовать с определенного дня, а не после ее выдачи.
Оставьте заявку на нашем сайте и наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время!
Исполнение договора обеспечивается до заключения договора (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). На момент заключения договора стороны, как правило, не располагают информацией о том, потребуется ли изменение срока исполнения обязательств в будущем. Поэтому при определении минимально допустимого срока действия банковской гарантии необходимо учитывать исключительно срок исполнения обязательств, указанных в извещении, документации и проекте договора (например, такой вывод следует из решения Федеральной антимонопольной службой Республики Дагестан от 26 августа 2019 г. N 005/06/106-1312/19).
Срок банковской гарантии на исполнение контракта
9.16. Способ обеспечения гарантийных обязательств и срок действия банковской гарантии (в случае выбора Исполнителем предоставления банковской гарантии в качестве способа обеспечения гарантийных обязательств) определяются Исполнителем самостоятельно в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения предусмотренных Договором обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменение соглашения со ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
Выполнение обязательств — это, я так понимаю, срок завершения работ?
Получается, что срок банковской гарантии установлен на 31.10.2021?
По статье ч.3. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N
№ 44-ФЗ «О системе договоров в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора для исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее одного месяца, даже в случае ее изменения в соответствии со статьей 95 вышеуказанного закона.
Срок исполнения обязательств (срок поставки товаров или выполнения работ либо график оказания услуг) является существенным условием договора (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ). Этот период указан в ч. 3 ст. 96 Закона № 44-ФЗ.
Сроки и порядок принятия контрагентом того, что делается, также обязательно указываются в договоре (п. 1 ч. 13 ст. 34 Закона N 44 ФЗ), эти сроки являются самостоятельными и не включаются в срок исполнения обязательств
В случае исполнения обязательства
По истечении срока, предусмотренного договором (в том числе в связи с тем, что
Что в ходе принятия положения клиентом были выявлены подлежащие устранению
Недостатки) обязательства считаются выполненными, но с опозданием.
Исполнение договора обеспечивается до заключения договора (ч. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). На момент заключения договора стороны, как правило, не располагают информацией о том, потребуется ли изменение срока исполнения обязательств в будущем. Поэтому при определении минимально допустимого срока действия банковской гарантии необходимо учитывать исключительно срок исполнения обязательств, указанных в извещении, документации и проекте договора (например, такой вывод следует из решения Федеральной антимонопольной службой Республики Дагестан от 26 августа 2019 г. N 005/06/106-1312/19).
Положение о том, что срок действия банковской гарантии должен превышать срок исполнения обязательств, предусмотренных договором, в том числе в случае его изменения в соответствии со ст. 95, как я думаю, означает, что, продлевая срок исполнения обязательств на основании п. 9 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ подрядчик должен предоставить банковскую гарантию, срок действия которой превышает срок исполнения нового договора не менее чем на один месяц.
В части 3 статьи 96 44-ФЗ указано, что срок действия банковской гарантии в обеспечение договора составляет:
Содержание банковской гарантии
В данной ситуации банк выступает гарантом выполнения обязательств по договору. Если компания не выполнит свои обязательства, партнер-клиент получит компенсацию от банка.
Основной причиной поддержки сделки банковской гарантией является минимизация рисков. Участники сделки должны быть уверены, что обе стороны могут выполнить свои обязательства по договору и располагают достаточными ресурсами.
Гарантия должна быть безотзывной. Удержать банком сумму платежа клиенту, если: участник отказывается от исполнения своих обязательств, выполняет условия ненадлежащим образом или не в полном объеме. Обязательства с банковской гарантией принципала. Сумма санкции, которую банк выплачивает клиенту в случае истечения сроков. Условия, на которых банк выплачивает клиенту сумму гарантии. Начало и окончание гарантии. Особые условия начала гарантии, если они предусмотрены спецификацией и договором. Перечень документов, которые клиент предоставляет в банк для возмещения по гарантии.
При подписании необходимо тщательно проверять текст документа во избежание судебных разбирательств и прерывания сделок. Гарантия должна содержать условия, продиктованные конкурсной и договорной базой и четко регламентированные законодательством.
Требования к банковским гарантиям подробно изложены в статье 45 вышеупомянутого закона, а срок их действия предусмотрен в статьях 43 и 46 соответственно.
Срок действия банковской гарантии по 44 фз
Само понятие банковской гарантии определено Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая статьи 368). Банковская гарантия является альтернативным способом обеспечения государственного контракта средствами поставщика. Банковская гарантия предназначена для снижения финансовых рисков государственных заказчиков при государственных закупках. На сегодняшний день БГ является наиболее распространенным и надежным способом обеспечения законных прав и интересов партнеров, вступающих в отношения кооперации по государственному контракту.
От поручительства можно отказаться в полуторакратном размере, если начальная цена договора составляет менее 15 миллионов рублей и участник договора может предоставить сведения о своей добросовестности. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: особенности
Вопрос обеспечения исполнения контракта в достаточной мере регулировался как прежним законодательством о торгах, так и действующим Федеральным законом от 05.04.2013 № «О необходимости» (далее — Закон о договорном режиме). Нередко именно требование гарантировать обязательства мешает многим коммерческим структурам участвовать в закупочных процедурах. Рассмотрим подробнее: так ли страшен черт, как его малюют?
Обязательно ли предоставлять обеспечение исполнения
Статья 96 Закона о договорном режиме устанавливает обязанность заказчика установить требование о гарантии исполнения договора. Это требование должно быть включено в извещение о заключении договора, договорную документацию, проект договора, приглашение к участию в выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) в закрытом порядке. Если участник не внесет залог, будет считаться, что он уклонился от подписания договора. Исключение составляют лишь случаи, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, который является справочной нормой и отсылает к ряду пунктов других статей того же закона.
Антидемпинговые меры, предусмотренные при проведении аукциона или конкурса
В соответствии со статьей 37 Закона «О контрактной системе» при снижении максимальной начальной цены контракта более чем на 25 % начинают действовать антидемпинговые меры, заключающиеся в обеспечении исполнения контракта победителем торгов она должна быть увеличена в 1,5 раза по сравнению с первоначально запланированной. То есть, если в документации по электронному аукциону указан размер обеспечения в размере 10% от НМЦК (например, 100 000 рублей), то при падении цены на 25% и более в ходе аукциона она увеличится до 15% от НМЦК. НМЦК (150 000 рублей за пример выше).
От поручительства можно отказаться в полуторакратном размере, если начальная цена договора составляет менее 15 миллионов рублей и участник договора может предоставить сведения о своей добросовестности. Подробнее об этом можно прочитать здесь.
Виды обеспечения контракта
Виды исполнения договора предусмотрены частью 3 предыдущей статьи, при их изменении. Исполнение договора может быть обеспечено:
А) Посредством учреждения банковской гарантии, которая должна соответствовать требованиям статьи 45 Закона о режиме договоров: во-первых, банковская организация, выдавшая гарантию, должна быть включена в перечень организаций, соответствующих требованиям установленные требования к принятию банковских гарантий для целей налогообложения (статья 74.1 НК РФ); Во-вторых, банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать следующие атрибуты:
1) сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом клиенту в отдельных случаях;
2) обязательства исполнителя, которые предусмотрены настоящей гарантией;
3) обязанность поручителя уплатить клиенту неустойку в размере 0,1 процента за каждый день несоблюдения сроков исполнения обязательств;
4) условием, согласно которому исполнением обязательств поручителя является фактическое поступление денежных средств на счет клиента;
7) перечень документов, предоставляемых клиентом в банк.
Все БГ, выданные в обеспечение исполнения договоров, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, должны быть включены в реестр банковских гарантий.
Б) В виде денежного вклада — перечисление определенной суммы денег на специальный счет клиента. При этом размер гарантии составляет от 5% до 30% от начальной (максимальной) цены контракта (НКД) или лота.
Исполнение договора не может быть менее 30 %, если НМЦ превышает 50 000 000 рублей. В том же случае, если договором предусмотрена предоплата, то сумма поручительства не должна быть меньше суммы предоплаты.
Обращаем ваше внимание, что в случае заключения договора по цене ниже начальной цены на 25 процентов и более, гарантия должна быть предоставлена в полуторакратном размере, предусмотренном документацией электронного аукциона, таким образом, вы можете достичь 45 % НМК. (Однако для тендеров с начальной ценой менее 3 млн возможно не предоставлять гарантию более чем в 1,5 раза — читайте здесь как)
Сроки предоставления обеспечения исполнения контракта
Заключение договора невозможно и прямо запрещено законом в случае, если участник договора, с которым заключается договор, не обеспечивает исполнение договора. Гарантия исполнения договора должна быть представлена в срок, установленный для заключения договора. Поэтому вполне логично, что участник, не предоставивший гарантии исполнения договора в указанный срок, считается уклонившимся от заключения договора со всеми вытекающими отсюда последствиями.
При этом следует иметь в виду, что при предоставлении гарантии исполнения договора в виде банковской гарантии срок ее действия должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
Условия возврата / удержания обеспечения
В отличие от прикладной гарантии законом не оговариваются условия и возможность полного или частичного удержания гарантии исполнения договора. Этот критерий указывается заказчиком в тендерной документации, а также в договоре. В договоре может быть предусмотрена возможность использования средств от суммы гарантии (если гарантия выбрана в форме денежного поручительства), например, для уплаты неустойки, вызванной несоблюдением срока исполнения обязательств по п договор.
Срок возврата обеспечения
В соответствии с частью 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в договоре должно содержаться условие о сроке возврата гарантии заказчиком.
Закон не устанавливает жестких требований к сроку возврата гарантий, в связи с чем многие клиенты ошибочно полагают, что положения пункта 3 статьи 96 Закона о контрактной системе, устанавливающие срок предоставления банковской гарантии, могут быть применительно к условиям возврата гарантий.
Поэтому клиент может самостоятельно установить срок, до истечения которого он обязан вернуть заблокированные средства для обеспечения исполнения договора, но этот срок должен быть закреплен в договоре без исключения. Он обычно ограничивается сроком действия договора, который в свою очередь действует до полного исполнения обязательств сторонами.
Важно
В ходе исполнения договора сумма гарантии может быть уменьшена на сумму уже исполненных обязательств (то есть, если договором, например, предусмотрена поставка товара частями, участник размещения заказа имеет право требовать от заказчика возврата части гарантии), эта операция также может быть совмещена с изменением формы поручительства по договору.
Вышеуказанные требования Закона о контрактной системе применяются во всех случаях, кроме следующих:
Если с зачислением средств на счет клиента споров нет, то с предоставлением банковской гарантии их много. Одним из них является срок действия банковской гарантии.
Срок действия банковской гарантии: спорные моменты
Между поставщиком и клиентом периодически возникают разногласия по поводу действительности банковской гарантии. Разобраться в нюансах помогает Владимир Зинченко, специалист по торгам Bicotender.
Закон о контрактной системе предусматривает два способа обеспечения исполнения контрактов. Исполнение договора может быть обеспечено предоставлением банковской гарантии, выданной банком и выполняющей требования, установленные законодательством, либо внесением денежных средств на указанный клиентом счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации Федерация Федерация, операции с денежными средствами, полученными клиентом, фиксируются. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником договора, с которым заключается договор, самостоятельно.
Если с зачислением средств на счет клиента споров нет, то с предоставлением банковской гарантии их много. Одним из них является срок действия банковской гарантии.
В соответствии с частью 3 статьи 96 44-ФЗ срок банковской гарантии должен превышать срок договора не менее чем на один месяц. Но часто клиенты указывают в документации требование о том, чтобы срок действия банковской гарантии превышал срок договора на два месяца и более. Это законно?
При буквальном прочтении указанной нормы закона клиент вправе установить срок действия банковской гарантии, превышающий срок договора на два и более месяца. Эта позиция подтверждается рядом решений Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России).
Однако в практике ФАС можно встретить иной подход, согласно которому положениями Закона о договорной системе не предусмотрено право клиента на изменение установленного законодательством срока действия банковской гарантии. (Постановление ФАС России от 27.04.2016 № 2016 № 28/62371/16).
Само по себе установление завышенного срока банковской гарантии влечет за собой дополнительные расходы для исполнителя контракта, что снижает потенциальный круг участников контрактации и негативно влияет на развитие конкуренции. Увеличение срока банковской гарантии автоматически влечет за собой увеличение стоимости ее приобретения, что в конечном итоге затрудняет получение договора добросовестными участниками.
Кроме того, при снижении цены договора на 25 и более процентов в результате аукциона или торгов и отсутствии опыта участия в публичных торгах участник договора должен предоставить гарантию договора, увеличенную в полтора раза. Учитывая, что клиент вправе установить максимальную сумму гарантии по договору (30 процентов от начальной максимальной цены), не всегда возможно гарантировать исполнение договора путем внесения денежных средств на расчетный счет клиента. Следовательно, участники контрактации изначально находятся в неравных условиях.
Выхода из этой ситуации всего два. Первый — установить в законе конкретный срок банковской гарантии относительно срока договора, второй — установить максимальный срок обязательного минимального срока банковской гарантии. Эти изменения окажут положительное влияние на количество потенциальных новобранцев, развитие конкуренции, качество государственных и муниципальных нужд.
Отвечая на вопрос, правомерно ли установление такого требования, ответ будет неоднозначным: с одной стороны, это не запрещено законом, с другой стороны, косвенно, но все же ограничивает конкуренцию на торгах, а, следовательно, , Следовательно, негативно влияет на экономию бюджета.
Вторым спорным моментом является требование клиента предоставить новую банковскую гарантию взамен просроченной в случае просрочки исполнения договора. Закон о контрактной системе в настоящее время не урегулирован, поэтому многие клиенты им пользуются. В частности, это требование активно устанавливает в своей документации Министерство юстиции Российской Федерации.
Разберем эту ситуацию подробнее. Положениями пункта 7 статьи 96 Закона о договорном режиме установлено право поставщика (исполнителя, подрядчика) предоставить заказчику гарантию исполнения договора, уменьшенную на сумму исполненных по договору обязательств, взамен прежней предоставлены гарантии исполнения контракта. Это может изменить способ исполнения контракта.
В настоящее время поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения договора только в случае его сокращения после исполнения отдельного этапа договора. Возможность поставщика изменить способ обеспечения исполнения договора не предусмотрена, если договором не установлены отдельные этапы его выполнения. То есть невозможно внести средства на счет клиента в качестве обеспечения исполнения договора в обмен на просроченную банковскую гарантию.
Еще одна сложность состоит в том, что срок договора по истечении срока действия банковской гарантии, согласно нормам Закона о режиме договоров, также должен истекать. Возникает сложность с получением новой банковской гарантии по просроченному контракту. То есть требование предоставления заказчиком банковской гарантии вместо гарантии с истекшим сроком действия фактически невозможно.
С одной стороны, это требование Заказчика не нарушает Закон о контрактной системе, с другой — невозможно для поставщика (подрядчика, исполнителя). Выход у провайдеров в этой ситуации только один – внимательно прочитать условия договора и, если нет уверенности в возможности выполнения договора в срок, отказаться от участия.
3) денежная сумма, указанная в независимой гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае несоблюдения участником контракта требований настоящего Федерального закона в установленных случаях;
Статья 45. Условия независимой гарантии. Реестры независимых гарантий
1. Клиенты принимают независимые гарантии, выданные:
1) банки, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и включенные в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи;
3) фонды кредитного содействия (гарантийные фонды, обеспечительные фонды), участвующие в национальной системе гарантий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предприятия и средние предприятия в Российской Федерации» (далее — региональные гарантийные организации), отвечающие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и включенные в перечень, предусмотренный частью 1.7 настоящей статьи (при совершении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона);
4) Евразийский банк развития (если участником приобретения является юридическое лицо, зарегистрированное на территории государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, либо физическое лицо, являющееся гражданином государства-члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации).
1.1. При установлении требований к банкам Правительство Российской Федерации устанавливает требования к уровню кредитного рейтинга, присвоенного банку одним или несколькими рейтинговыми агентствами, сведения о которых Центральный банк Российской Федерации вносит в реестр кредитных агентств рейтинг, по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации по методике, соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 222-ФЗ «О деятельности рейтинговых агентств в Российской Федерации». Федерации, о внесении изменений в статью 76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации.
1.2. Перечень банков, отвечающих установленным требованиям, ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере заключения договоров на основании информации, поступающей от Центрального банка Российской Федерации, и подлежит опубликованию на официальный сайт федерального органа исполнительной власти по регулированию договорной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что банк, не включенный в листинг, является соблюдающим или банк, зарегистрированный на бирже, является несоответствующим.
1.3. В период реализации плана участия Банка России в реализации мероприятий по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, со дня утверждения такого плана плана, заявки и исполнение договоров могут быть обеспечены независимыми гарантиями указанного банка независимо от соблюдения (несоблюдения) указанным банком требований, установленных в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, по решению Совету управления Центрального банка Российской Федерации о гарантии непрерывности деятельности указанного банка.
1.4. В период реализации плана участия Банка России в реализации мероприятий по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, со дня утверждения Правлением директоров Центрального банка Российской Федерации такого плана, такой банк не будет исключен из такого списка при условии принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения об обеспечении преемственности деятельности такого банка.
1.5. Сведения о факте и дате утверждения плана участия Банка России в реализации мероприятий по предупреждению банкротства банка, включенного в перечень банков, предусмотренных частью 1.2 настоящей статьи, и сведения о факте и дата принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения об обеспечении непрерывности деятельности такого банка в период реализации указанного плана направляются Центральным банком Российской Федерации России в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
1.6. В случае, если банк, включенный в перечень банков, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи, на дату утверждения плана участия Банка России в отношении такого банка в реализации мер по предупреждению банкротства исключается из числа таких перечень до дня принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения об обеспечении непрерывности деятельности указанного банка в период реализации плана участия Банка России в реализации мер по предотвращению банкротства банков.
1.7. Перечень региональных гарантийных организаций ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере заключения договоров на основании информации, поступающей от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательства, и подлежит опубликованию на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию системы договоров в сфере заключения договоров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии регионального гарантийного органа, не включенного в перечень, требованиям, установленным в соответствии с подпунктом 3 части 1 настоящей статьи, либо несоответствии регионального гарантийного органа.
2. Независимая гарантия должна быть безотзывной и содержать:
1) сумма независимой гарантии, подлежащая уплате гарантом клиенту в случаях, установленных частью 15 статьи 44 настоящего Федерального закона, либо сумма независимой гарантии, подлежащая уплате гарантом клиенту в случае ненадлежащего соблюдения обязанности доверителя в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона, а также идентификационный код договора, при исполнении которого предоставляется такое самостоятельное поручительство;
2) обязательства принципала, правильное выполнение которых обеспечивается независимой гарантией;
3) обязанность поручителя уплатить клиенту неустойку в размере 0,1 процента от подлежащей уплате денежной суммы за каждый день просрочки;
4) условием, при котором исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции с полученными гарантом денежными средствами клиента;
5) срок действия независимой гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора о предоставлении независимой гарантии по обязательствам доверителя, вытекающим из договора при его заключении, в случае, если независимая гарантия предоставляется в качестве обеспечения исполнения контракт;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых клиентом гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии.
3. Независимая гарантия будет включать условие о праве клиента на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении кредита бенефициара, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, если гарант не удовлетворил требование заказчика об оплате в течение не более десяти рабочих дней, денежная сумма по независимой гарантии направлена досрочно.
3.1. В соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 96 настоящего Федерального закона размер гарантии исполнения договора, предоставленной в виде самостоятельной гарантии, уменьшается заказчиком при отказе от части своих прав по этой гарантии. При этом датой такого отказа является дата включения сведений, предусмотренных частью 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона, в соответствующий реестр договоров, предусмотренных статьей 103 настоящего Федерального закона.
4. Запрещается включать в условия независимой гарантии требование о представлении клиентом гаранту юридических актов, подтверждающих несоблюдение принципалом обязательств, гарантируемых независимой гарантией.
5. Заказчик обязан рассмотреть полученную независимую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее получения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
6. Основанием для отказа от принятия независимой гарантии клиентом является:
1) отсутствие сведений о независимой гарантии в реестрах независимых гарантий, предусмотренных настоящей статьей;
2) нарушение гарантии независимо от требований, установленных пунктами 2, 3 и 8.2 настоящей статьи;
3) несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении о заключении контракта, приглашении, контрактной документации (если настоящим Федеральным законом предусмотрена контрактная документация), проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
7. В случае отказа от принятия независимой гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, сообщает в письменной форме или в форме электронного документа о лице, предоставившем независимую гарантию, с указанием причин, по которым послужило основанием для отказа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в которых заказчик извещает лицо, предоставившее независимую гарантию, с указанием таких оснований в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
8. Независимая гарантия, используемая для целей настоящего Федерального закона, сведения о ней и документы, предусмотренные частью 9 настоящей статьи, должны быть включены в реестр независимых гарантий, публикуемый в единой информационной системе, за исключением самостоятельных гарантий гарантии, указанные в части 8.1 настоящей статьи. Указанный учет ведется путем включения в порядке, предусмотренном частью 8.2 настоящей статьи, указанных сведений и документов в дело и присвоения учетного номера. В течение одного рабочего дня после включения таких сведений и документов в отдельный реестр залога поручитель направляет принципалу выписку из отдельного реестра залога.
8.1. Сведения о самостоятельных гарантиях, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, на официальном сайте не публикуются, а при совершении закупок в случае, предусмотренном пунктом 1 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона, включаются в закрытую реестр независимых гарантий, который не публикуется в единой информационной системе и на официальном сайте.
8.2. Дополнительные требования к независимой гарантии, используемые для целей настоящего Федерального закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра независимых гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра независимых гарантий, в том числе включение сведения в нем, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования о выплате денежной суммы под независимую гарантию устанавливаются Правительством Российской Федерации.
9. Реестр независимых гарантий и закрытый реестр независимых гарантий должны включать следующие сведения и документы:
1) наименование, местонахождение поручителя, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
2) наименование, местонахождение поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося основным, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;
3) денежная сумма, указанная в независимой гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае несоблюдения участником контракта требований настоящего Федерального закона в установленных случаях;
5) утратил силу с 1 января 2022 г. — Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ;
6) иные сведения и документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
10. Утратил силу с 1 апреля 2015 г. — Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ.
11. Не позднее одного рабочего дня с даты выдачи независимой гарантии или дня внесения изменений в условия независимой гарантии Гарант включает сведения и документы, указанные в части 9 настоящей статьи, в реестр независимых гарантий либо направляет их в соответствии с порядком формирования и ведения сведений закрытого реестра независимых гарантий для включения в закрытый реестр независимых гарантий.
12. В случае предоставления новой гарантии исполнения договора в соответствии с частью 30 статьи 34, пунктом 9 части 1 статьи 95, частью 7 статьи 96 настоящего Федерального закона возврат независимой гарантии со стороны клиента к гаранту при условии, что указанная независимая гарантия не сделана, и взыскание таковой не произведено.
13. Исключение банка из перечня, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, региональной гарантийной организации из перечня, предусмотренного частью 1.7 настоящей статьи, не прекращает действия самостоятельных гарантий, выданных гарантом и принятых клиентами и не освобождает гаранта от ответственности за несоблюдение или ненадлежащее выполнение условий указанных независимых гарантий.
Поручительство подписывается сторонами договора и начинает действовать до исполнения договора.
Изменение срока гарантии
В соответствии с Федеральным законом № 44 изменение гарантийного срока прописывается в финансовом договоре исходя из следующих факторов:
- если изменился срок госконтракта, а ранее выданные БГ не распространялись на период исполнения. Затем нужно обратиться в банк для получения отсрочки или выдачи поручителя на недостающий срок; при выполнении условий договора до срока, указанного в документах. Тогда требуется сокращение гарантийного срока – получатель возвращает в банк все документы с подтверждением выполнения работ и покупок; если договор был заключен на несколько лет, банк может представить решение о выдаче БГ на один год с обязательным продлением. Эта конструкция используется в безотзывной БГ.
№ 44-ФЗ от 1 июля 2019 г устанавливает требования к условиям, которыми предоставляется поручительство за исполнение договора, и вводит понятие поручительства по гарантийным обязательствам.
Новые правила обеспечения исполнения контракта
№ 44-ФЗ от 1 июля 2019 г устанавливает требования к условиям, которыми предоставляется поручительство за исполнение договора, и вводит понятие поручительства по гарантийным обязательствам.
Гарантия исполнения — это денежная сумма, которую победивший участник торгов переводит заказчику в подтверждение того, что он намерен выполнить свои обязательства по контракту. Гарантия может быть наличной или банковской гарантией.
- Срок банковской гарантии теперь устанавливается участником контракта самостоятельно и должен превышать срок контракта на один месяц и более. Если срок договора меняется, то и срок банковской гарантии должен быть пересмотрен. Федеральный закон ограничил срок, в течение которого клиент должен вернуть денежные средства, внесенные в качестве залога по договору, — 30 дней с момента заключения договора. А для СМП и СОНО всего 15 дней. Закон дополнен теми случаями, когда отзывается лицензия банка, предоставляющего гарантию обеспечения контракта. По новым правилам подрядчик обязан предоставить новую гарантию исполнения договора в течение одного месяца со дня уведомления заказчика. За каждый день просрочки взимается пеня – 1/300 от платы за ключ. Если к этому времени победитель закупки уже выполнил часть обязательств по договору, то сумма гарантии может быть пропорционально уменьшена.
Для субъектов малого предпринимательства (МСБ) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО) с 1 июля устанавливаются собственные правила обеспечения исполнения договора:
- Размер гарантии исполнения договора исчисляется из цены договора, а не из НМЦК, как в других случаях, но не может быть меньше аванса. Хорошей новостью для опытных участников является то, что допустимо не давать гарантии исполнения договора победителем закупки при условии, что за последние три года он выполнил три договора без штрафов и пени, на общую сумму от наименьший NMC заключаемого контракта.
Теперь клиент может указать в закупочной документации, какой вид гарантии на товары, работы или услуги он желает получить от исполнителя контракта. Победитель закупки должен будет предоставить обеспечение гарантийных обязательств. Где:
1) банки, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и включенные в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи; Tvkprint. ru 1) отсутствие сведений о независимой гарантии в реестрах независимых гарантий, предусмотренных настоящей статьей;.
